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    2. 武威:立文明之規(guī) 踐文明之行

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      文明,是一座城市的靈魂和底色。如何讓城市的文明行為促進(jìn)工作有法可依、循法而行,我市以立法形式夯實(shí)法治保障。11月1日,《武威市文明行為促進(jìn)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)正式實(shí)施,標(biāo)志著我市精神文明建設(shè)工作進(jìn)入了法治引領(lǐng)的新階段。

       

       

      《條例》誕生過程

       

      ——2021年初,市人大常委會(huì)將《條例》列入立法計(jì)劃制定項(xiàng)目,由市文明辦負(fù)責(zé)起草。

       

      ——2022年3月下旬,市人大教科文衛(wèi)委員會(huì)將《條例(草案)》提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議。市人大常委會(huì)及時(shí)開展立法調(diào)研,公開征求意見,組織專家論證。

       

      ——4月21日,市五屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議審議。

       

      ——5月26日,市五屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議審議。

       

      ——經(jīng)市人大法制委員會(huì)、市人大常委會(huì)主任會(huì)議討論后,以市人大常委會(huì)黨組名義報(bào)市委審定,并征求省人大常委會(huì)法工委意見。按照市人大常委會(huì)審議意見、市委常委會(huì)審定意見、社會(huì)各界征求意見和省人大常委會(huì)法工委反饋意見,反復(fù)修改完善。

       

      ——8月9日,市五屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議審議通過了《條例》。

       

      ——9月23日,省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議審查批準(zhǔn)了《條例》。

       

      ——11月1日,《武威市文明行為促進(jìn)條例》正式施行。

       

      為何要立《條例》

       

      “《條例》頒布實(shí)施,大家紛紛點(diǎn)贊,‘這個(gè)法立得好!’”

       

      “《條例》對(duì)文明行為作出了具體規(guī)范和要求,明確了什么能做、什么不能做 。”

       

      “《條例》的出臺(tái),彌補(bǔ)了我市在文明行為立法方面的空白,是我市精神文明建設(shè)工作進(jìn)入法治化、規(guī)范化軌道的重要標(biāo)志,對(duì)于弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,提升市民文明素養(yǎng),爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市,提升社會(huì)文明程度,將發(fā)揮非常重要的作用。”
      ……

       

       

      《條例》頒布實(shí)施后,在干部群眾中引起了熱烈反響。

       

      近年來,我市全力以赴整治頑瘴痼疾、整頓作風(fēng)積弊,掀起了文明創(chuàng)建、城市治理及強(qiáng)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)、抓落實(shí)、促發(fā)展的熱潮,城市環(huán)境、城市形象有了較大改觀,群眾文明素質(zhì)和城市文明程度不斷提升。然而,在文明城市創(chuàng)建中,仍然存在亂穿馬路、亂扔垃圾、隨地吐痰、不保持“一米線”距離、不遵守公共秩序等不文明現(xiàn)象,與全國(guó)文明城市創(chuàng)建要求和群眾對(duì)美好生活的向往有著一定差距,這些問題除了加強(qiáng)思想教育和宣傳引導(dǎo),更應(yīng)當(dāng)從制度層面,用法律手段加以規(guī)范和制止。

       

      “開展文明行為立法,中央有號(hào)召、創(chuàng)城有需要,群眾有期盼、現(xiàn)實(shí)有需要,其意義重大,影響深遠(yuǎn)。”市文明辦負(fù)責(zé)人說,“制定一部地方性法規(guī),為社會(huì)文明立規(guī)矩、樹導(dǎo)向、定紅線,迫在眉睫。”

       

      《條例》要落地見效

       

      “攜犬出戶束鏈牽引、公共場(chǎng)所控制手機(jī)音量、自媒體上不得人肉搜索等等,這些群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,都寫進(jìn)了《條例》,它的出臺(tái)就是通過法律的形式對(duì)這些行為加以規(guī)范。”市文明辦負(fù)責(zé)人介紹。

       

       

      《條例》共五章三十二條,尤其在倡導(dǎo)與規(guī)范方面,重點(diǎn)針對(duì)當(dāng)前群眾反映比較強(qiáng)烈、意見比較集中的不文明現(xiàn)象,從公共秩序、環(huán)境衛(wèi)生、交通安全、城鄉(xiāng)社區(qū)文明、生態(tài)環(huán)境文明、網(wǎng)絡(luò)空間秩序、綠色健康生活、家庭家教家風(fēng)等八個(gè)方面,對(duì)需要遵守和禁止的行為作了列舉規(guī)定,構(gòu)建了符合我市實(shí)際、科學(xué)合理的文明行為規(guī)范體系。

       

      《條例》的實(shí)施讓市民拍手稱贊,同時(shí)也有一些市民擔(dān)心,是否會(huì)成為“一陣風(fēng)”?

       

      “文明行為的促進(jìn)變化并非一日之功,還需要長(zhǎng)效的監(jiān)督管理。”市文明辦負(fù)責(zé)人說,全社會(huì)都應(yīng)樹立遵法守法的意識(shí),相關(guān)部門和單位都有提醒、勸阻的義務(wù),每一個(gè)公民都要自覺用法律來規(guī)范自己的行為。文明的養(yǎng)成,貴在堅(jiān)持。隨著《條例》的深入實(shí)施,文明觀念將進(jìn)一步深植于廣大群眾心中。

       

      “我們期待《條例》落地見效,相信隨著《條例》施行,文明之風(fēng)將吹遍武威每個(gè)角落。”市民紛紛表示。
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